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内蒙古自治区扎兰屯市人民检察院

归档日期:03-19       文本归类:扎兰屯市      文章编辑:爱尚语录

  2011年以来,扎兰屯市人民检察院面对检察工作新形势、新任务,牢牢把握检察机关的职能定位,始终保持“开拓创新、勇攀一流”的良好发展态势,在理论、三个代表重要思想、科学发展观的指导下,检察工作健康发展,队伍建设充满勃勃生机,检务保障取得了质的飞跃,为当地经济社会全面协调发展提供了坚强的法制保障。获得“全国先进基层检察院”,荣记集体二等功;连续五届获得“全区先进基层检察院”,获全区首批基层院“四化”建设示范院、全区检察机关诉讼监督精品案件单位、自治区公益事业优秀单位,被自治区宣传部等七部门联合授予“自治区最具爱心单位”;被评为呼伦贝尔市优秀公务员集体,连续十一年获市先进检察院;连续十二年被扎兰屯市委授予“实绩突出领导班子”,在连续九年获“扎兰屯市先进基层党组织”。

  深入开展职务犯罪查办和预防工作。该院始终把查办职务犯罪作为检察工作的重中之重,坚持程序实体并重,数量质量兼顾,惩治挽救同步,效率效果共赢的工作机制。两年来,共立案查处贪污贿赂案件13件18人,其中涉农案件10件14人,大案4件6人,科级干部1人;立案查办渎职侵权犯罪6件9人,有罪判决率100%,反贪局副局长被评为“自治区检察机关优秀侦查能手”,反渎局局长被最高人民检察院评为“全国检察机关优秀办案能手”。积极推进侦防一体化建设,深入开展个案预防、系统预防和重大工程建设的职务犯罪预防。强化个案预防,对查办的每一起职务犯罪案件坚持做到“五个一”,即一案一分析、一案一建议、一案一教育、一案一整改、一案一回访。深入开展系统预防,深入金融、电力、交通、医疗、林业、住建、税务等系统,开展系统预防13次,警示教育32次。强化重大工程项目职务犯罪预防,对全市重大工程开展专项预防20次,为该市工程建设单位提供查询300余次,对预防贿赂犯罪、完善社会信用体系建设起到了促进作用。职务犯罪预防科科长被市委理论讲师团聘为理论教员,在全市普法工作中开创了富有检察特色的“看单点菜”法制宣讲工作法,此法被检察日报刊载。

  严厉打击刑事犯罪。坚持贯彻“宽严相济”的刑事司法政策,对严重刑事犯罪依法坚持“从重从快”的方针,对轻微刑事案件实行宽缓的刑事政策,做到办案不忘大局、办案不忘化解社会矛盾,办案不忘推进社会管理创新。两年来,共受理公安机关和本院提请审查逮捕案件287件365人,经审查依法批准逮捕253件327人,不予批准逮捕34件38人;受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉案件563件729人,提起公诉492件634人。批捕、起诉准确率和有罪判决率均为100%。积极开展刑事和解,探索附条件不起诉工作机制,共达成刑事和解53件55人,保护了当事人的合法权益。

  不断强化诉讼监督。强化刑事立案监督。共立案监督9件18人,监督行政机关向公安机关移送案件6件9人,法院均作出有罪判决。强化侦查活动监督和刑事审判监督,共追捕漏犯2人,追诉漏犯3人,追诉漏罪11件11人;依法提请刑事抗诉2件4人,建议公安机关撤案3件5人,有效促进了司法活动的公正性、权威性。强化民事行政审判监督,共受理民事行政诉讼当事人申诉8件,发出再审检察建议2件,建议提请抗诉2件,立案审查8件,向法院及各行政执法单位发出检察建议13件,均被采纳。办理督促、支持起诉案件19件。强化刑罚执行和监管活动监督,实现连续八年零超期羁押。强化监外执行罪犯的监督,对333名监外执行罪犯进行全面核查,实现该市监外执行人员全部纳入社区矫正范围。强化检察技术监督,完成法医检验鉴定13件,完成司法会计检验鉴定22件,开展双录工作38人48次,对移送本院的伤害类案件实施技术证据动态审查195件,纠正错误鉴定意见3件。

  该院坚持眼睛向下,把法律服务送到百姓的家门口。2011年,该院在成吉思汗镇设立了规范化派驻检察室。两年来,派驻检察室准确把握职能定位,在畅通农民诉求渠道,化解矛盾纠纷、查办和预防涉农职务犯罪等方面发挥了积极作用,协助反贪初查案件7件,立案3件,开展法制讲座12次,提出检察建议5次。形成了“一个检察室+七个联络站+十名检察联络员+四个巡回检察室”的派驻检察工作模式,为实现检察室的全覆盖,该院协调市委、市政府、市编办又在该市柴河镇、蘑菇气镇、鄂温克民族自治乡成立3个派驻检察室,为顺利开展工作,协调市编办增加事业编制6个。市政府拨付的派驻检察室建设资金150万元即将到位,明年将投入建设使用。

  健全社会矛盾化解机制,在控申部门设立员接待岗,开展“三亮三提三比三评三创活动”,通过开门接访、出门寻访、带案下访等工作机制,保持了检察机关连续12年无越级上访的良好局面,在十八大等重要敏感时期检察环节维稳工作的零隐患。两年来,共受理来信来访90件,均做到有效处理。进一步强化防范意识,严格落实“管用分离”、“看审分离”和“审录分离”制度,讯问职务犯罪嫌疑人、询问当事人严格实行全面、全部、全程同步录音录像。该院办案工作区已通过自治区检察院办案工作区认证,法警队申报全国司法警察编队管理示范单位,现已通过自治区院初检。

  把队伍建设作为检察工作科学发展的引擎,坚持政治建检、人才兴检、素质强检、从严治检、文化育检五位一体的队伍建设之路,着力打造复合型检察队伍。

  强化示范引领,突出班子建设。加强领导班子民主集中制建设,认真执行党组、检察长办公会和检委会等议事规则和决策程序,完善中心组学习、民主生活会、述职述廉报告工作等制度,全力打造学习型、实干型、奉献型、廉洁型领导集体。与此同时,强化对后备干部、年轻干部的选拔和培养,为年轻干部施展才华搭建平台,目前有21名干警充实到中层领导岗位,干部队伍呈现知识结构专业化、年龄结构梯次化的良好格局。先后有4名后备干部提拔为领导干部。

  强化理想信念教育,提升队伍素质。把政法干警核心价值观教育活动与学习型党组织建设、创先争优活动紧密的结合起来,紧紧围绕十八大和新修订的刑诉法、民诉法开展学习培训,探索出“三个五”学习模式,在内蒙古电视台、电台同步播放。形成了支部创先进,党员争优秀,公开承诺,领导点评,身边事教育身边人等长效机制,在全院形成了创新争优的良好氛围。干警的法律素养进一步提升,为履行好宪法和法律所赋予的各项职责奠定了坚实基础。

  强化灌输渗透,推进检察文化建设。今年,该院成立了检察官文学艺术联合会,下设文学写作、摄影、理论研究、书法美术、音乐舞蹈、体育六个专业协会,聘请中国作家协会会员、摄影协会会员等6人担任各专业协会顾问。编印《检察文化精萃》季刊,通过诗歌、散文、摄影、绘画作品及学习心得、典型案例剖析等理论研习成果和各种文体活动将管理文化、行为文化、廉洁文化寓于其中。形成了“以人为本、求真务实”的八字院训和“扎检尚法、兰薰桂馥、秀出班行、臣心如水、雅人深致”的二十字检察精神,“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观及“平和、理性、文明、规范”的检察机关执法理念。

  购置了一批检务车辆、笔记本电脑、便携式打印机、同步录音录像设备,为办公、办案提供了有力的物质保障。建成并投入使用同步录音录像讯问室、询问室,开通了政法专线网和三级密码机要通道,实现了的网上传输。随着该市新区建设的全面启动,该院新的“两房”建设于今年4月正式动工,工程总建筑面积9185.87平方米,办案和专业技术用房3390平方米。目前,“两房”主体工程已经完工,预计将于2013年底竣工,该市预防职务犯罪警示教育基地将同步落成。

  长期开展扶贫济困和社会公益活动。为包扶村申请扶贫资金和无息贷款共90万元,推动该村进行村通公路建设和发展特色养殖项目。为该村捐赠了办公桌椅、电脑、复印机、打印、科技图书和抗旱水箱,全方位扶助该村脱贫致富。与此同时,为“博爱一日捐”累计捐款七万余元,为贫困生捐助学费2600元。

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